9月20日,全國綠色勘查工作經(jīng)驗(yàn)交流研討會在北京舉行。與會的官員、專家與代表圍繞“推進(jìn)綠色勘查,建設(shè)生態(tài)文明”各抒己見,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?,F(xiàn)將有關(guān)代表的發(fā)言摘錄如下——
國土資源部地質(zhì)勘查司司長王昆:
真正把生態(tài)保護(hù)意識貫穿于地質(zhì)勘查全過程
綠色勘查關(guān)鍵在理念創(chuàng)新,真正把生態(tài)保護(hù)意識貫穿于地質(zhì)勘查全過程。青海省就是綠色勘查的一棵樹,在全省開展綠色勘查示范年活動,在找到大型銅多金屬礦產(chǎn)基地的同時,也樹立起了全國綠色勘查的示范。綠色勘查要堅(jiān)持“四不要”,不要等待,在力所能及的范圍改變;不要嫌小,再小的改進(jìn)都是進(jìn)步;不要照搬,要因地制宜;不要心急,莫提過高目標(biāo)要求。
綠色勘查要頂層設(shè)計(jì),從進(jìn)一步加快發(fā)展綠色礦業(yè)的高度來重視綠色勘查。要積極踐行綠色勘查行動宣言,通過開展研討交流、調(diào)整勘查布局、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、加快標(biāo)準(zhǔn)制定等來促進(jìn)綠色勘查。對《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》增加綠色勘查要求。修訂儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),改掉不合時宜的,提升標(biāo)準(zhǔn)過低的,增加先進(jìn)適用的,鼓勵創(chuàng)新領(lǐng)跑的。
一棵樹在搖動,那就是播下一顆綠色勘查的種子。青海省有色地勘局就是在播撒種子。許多樹大聲說出它的夢想,那就是《綠色勘查行動宣言》。一棵樹和另一棵樹達(dá)成一致引起共振,那就是綠色勘查的契約。一片樹林達(dá)成了契約,那就是綠色勘查的行業(yè)規(guī)范。森林里所有的樹達(dá)成了共同契約,那就是法律。讓我們行動起來,一棵樹搖動另一棵樹,一朵云推動另一朵云,面朝大海,春暖花開。
青海省有色地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局副局長肖積圖:
將被動的生態(tài)恢復(fù)治理變?yōu)橹鲃拥木G色勘查
青海省委、省政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為青海省的特殊責(zé)任,提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略。國土資源部、青海省國土資源廳全力推進(jìn)綠色勘查開發(fā),有效破解了生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)勘查開發(fā)之間的矛盾。我局實(shí)施綠色勘查是做好生態(tài)保護(hù),是民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定和國家資源戰(zhàn)略儲備的需要,也是地勘隊(duì)伍生存發(fā)展的需要。
近年來,我們積極實(shí)施綠色勘查:一是樹立生態(tài)優(yōu)先理念。自覺將綠色勘查理念貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程,形成政府主導(dǎo)、群眾愿意、多方支持的綠色勘查良好局面。二是明確生態(tài)保護(hù)責(zé)任。成立局隊(duì)兩級綠色勘查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確綠色勘查責(zé)任部門;建立綠色勘查制度體系,層層明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任。三是落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)措施。建立地質(zhì)工作與環(huán)境恢復(fù)治理“四同時”制度;建立地勘項(xiàng)目進(jìn)場前的主動聯(lián)系機(jī)制;加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧勘查環(huán)境。四是建立目標(biāo)責(zé)任考核體系。
總的來講,就是一個總綱,四項(xiàng)配套政策措施??偩V是《地勘工作中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》,四項(xiàng)配套政策措施是《崗位責(zé)任制》、《地勘項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程》、《生態(tài)恢復(fù)治理檢查驗(yàn)收制度》、《外包施工隊(duì)伍環(huán)境保證金制度》。
下一步,我們實(shí)施綠色勘查工作的重點(diǎn)是將被動的生態(tài)恢復(fù)治理變?yōu)橹鲃拥木G色勘查。一是與成都探礦工藝所、四川華鋒鉆探公司合作,采用便攜式可拆卸鉆機(jī)代替槽探和修路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)無影響施工;二是采用“一基多孔和一孔多枝”定向鉆探技術(shù),實(shí)現(xiàn)少修路、少搬家,減小對生態(tài)的影響;三是采用優(yōu)質(zhì)環(huán)保泥漿、回灌、廢泥漿固化處理等方法減少漿液污染。
中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長陳先達(dá):
綠色勘查應(yīng)得到重視和加強(qiáng)
我國綠色礦山建設(shè)以來,現(xiàn)在已經(jīng)有4批600多家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位。綠色勘查作為綠色礦業(yè)的重要組成部分,應(yīng)該得到重視和加強(qiáng)。
綠色勘查需要相適應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。政府制定礦產(chǎn)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是國際上少數(shù)只有政府作為礦產(chǎn)勘查的唯一“投資者”國家的做法,沒有公益性、商業(yè)性目的分列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國目前是這樣運(yùn)行的。
在一些國家,法律明確要求,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)最大限度減輕對自然原始狀況的擾動??辈榍靶枰炗喛碧?破土)施工申請書,還要進(jìn)行復(fù)墾責(zé)任認(rèn)定。
中國地質(zhì)調(diào)查局探礦工藝研究所副所長李子章:
技術(shù)是綠色勘查的基礎(chǔ)與支持
作為中國地質(zhì)調(diào)查局的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),探礦工程技術(shù)的專業(yè)研究所,工藝所對綠色勘查工作高度重視,在研究和應(yīng)用示范等多方面開展了一些工作。
一是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,開展應(yīng)用示范。在近年開展的“高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)綜合鉆探技術(shù)應(yīng)用示范”等項(xiàng)目中,我們發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,從多方面入手,解決高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的鉆探技術(shù)問題。采用定向鉆進(jìn)技術(shù),取得了高精度的定向效果,滿足了地質(zhì)設(shè)計(jì)要求,成功實(shí)現(xiàn)了“一孔多支”,最大限度減少了因設(shè)備搬遷和新建機(jī)臺修建對地面植被的破壞,也提高了綜合鉆探效果。同時,采用環(huán)保泥漿減少對環(huán)境的污染,采用輕質(zhì)的鋁合金鉆桿減少搬遷重量,改變設(shè)備的搬遷方式,減少道路修建。
二是加強(qiáng)對外聯(lián)系,積極開展合作。我們加強(qiáng)對外聯(lián)系和合作,和多個地勘單位進(jìn)行了綠色勘查的技術(shù)交流,并和青海有色地勘局等單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,和生產(chǎn)單位緊密配合,共同推動綠色勘查工作。和青海有色地勘局合作,采用空氣潛孔錘取心鉆進(jìn)技術(shù),進(jìn)行了“以空氣鉆進(jìn)代槽探”的研究工作,取得了階段性的成果。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),開展技術(shù)攻關(guān)。我們進(jìn)行了技術(shù)力量整合,組建綠色勘查技術(shù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。強(qiáng)化綠色勘查理念,要求在設(shè)備研發(fā)、工藝方案確定時,改變以往主要以“成本、效率和取心質(zhì)量”等為主要評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)思想,要把“綠色、環(huán)保”的理念貫穿在設(shè)計(jì)、研發(fā)的全過程中。明確工作任務(wù)目標(biāo),積極跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)的鉆探技術(shù),開展立項(xiàng)和技術(shù)研發(fā)工作。
綠色勘查,技術(shù)是基礎(chǔ)。要推動綠色勘查技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)從三方面入手:一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),不斷提高綠色勘查的技術(shù)水平。只有采用先進(jìn)的技術(shù),才能不斷提升實(shí)現(xiàn)綠色勘查的水平?,F(xiàn)有的技術(shù)可以解決一部分問題,但還不成熟,要不斷探索新的技術(shù)、新的方法和新的工藝,逐步形成綠色鉆探技術(shù)體系。二是需要有經(jīng)費(fèi)保障。綠色勘查,成本肯定增加,個別礦區(qū)增加的幅度還很大。建議對地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?,考慮增加綠色勘查的費(fèi)用。目前很多市場項(xiàng)目都是參考地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目定額來確定勘查費(fèi)用的,地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目定額的修訂,對地勘市場也有一定的引導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)勘查規(guī)范的修訂,形成綠色勘查的技術(shù)規(guī)范體系。綠色勘查,技術(shù)方法和手段都會發(fā)生變化,現(xiàn)有的規(guī)范和新的技術(shù)方法的應(yīng)用有沖突和不適應(yīng),建議在確保達(dá)到勘查目的的前提下,對現(xiàn)有的勘查技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂。
四川省核工業(yè)地質(zhì)局處長劉衛(wèi)東:
大膽探索新技術(shù),創(chuàng)新工作新理念
我們?yōu)閷?shí)施諾爾蓋項(xiàng)目整裝勘查,創(chuàng)新工作理念,大膽探索,在“攻克高原植被人工種植技術(shù)、開展生態(tài)恢復(fù)工程示范、優(yōu)化地質(zhì)勘查方法、強(qiáng)化物化探無損地表技術(shù)、消減輕型山地工程、采用先進(jìn)鉆探設(shè)備和小口徑鉆探工藝”等幾個方面做了一些探索性嘗試,并取得了一些成果。
面對若爾蓋生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀,我們積極與四川省草原研究科研單位合作,大力開展高原生態(tài)恢復(fù)治理技術(shù)的攻關(guān)。在高原植被人工種植技術(shù)研究取得成功之后,積極開展生態(tài)恢復(fù)治理工程示范,并逐步擴(kuò)大生態(tài)恢復(fù)治理工作范圍,有效地改善了若爾蓋的環(huán)境質(zhì)量,降低了對環(huán)境產(chǎn)生的影響,使治理區(qū)基本恢復(fù)了自然原貌,多年寸草不生、廢石裸露的廢渣堆上,長出了郁郁蔥蔥的青草,處處呈現(xiàn)生機(jī)盎然的景象。若爾蓋鈾礦的生態(tài)恢復(fù)治理取得了很好的技術(shù)成果和社會效益,填補(bǔ)了核工業(yè)地質(zhì)系統(tǒng)在高海拔、高寒地區(qū)廢(礦)石堆治理的空白,對西部地區(qū)地質(zhì)勘查、礦山開采和水電開發(fā)具有很好的示范作用,也具有重要的參考價值和指導(dǎo)意義。
地質(zhì)勘查既要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),更要為生態(tài)保護(hù)服務(wù)。為了從源頭上做好地質(zhì)勘查中的生態(tài)保護(hù)工作,盡可能將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,我們在實(shí)施若爾蓋鈾礦整裝勘查過程中,樹立綠色勘查新理念,創(chuàng)新機(jī)制和模式,優(yōu)化地質(zhì)勘查方法,不再走先破壞再治理的老路子,強(qiáng)化物化探無損地表技術(shù),大幅消減山地工程,采用先進(jìn)鉆探設(shè)備和小口徑金剛石鉆進(jìn)工藝,積極與科研單位和院校合作,開展技術(shù)攻關(guān),成效顯著。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。面對新形勢、新需求,我們牢固樹立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,擯棄傳統(tǒng)地質(zhì)工作思維模式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,改進(jìn)勘查方式,真正使綠色勘查理念落地,提高勘查水平,實(shí)現(xiàn)找礦新突破。以綠色勘查推動精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、保障礦產(chǎn)資源和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,促進(jìn)西部民族地區(qū)的穩(wěn)定。
西南能礦集團(tuán)股份有限公司董事長李在文:
將綠色環(huán)保理念納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
按照習(xí)近平總書記去年視察貴州提出要守住“生態(tài)和發(fā)展”兩條底線的要求,西南能礦集團(tuán)去年提出了建設(shè)“生態(tài)環(huán)保型綠色能礦、科技創(chuàng)新型智慧能礦、資本運(yùn)營型金融能礦”的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)任務(wù)。今年年初,我們啟動綠色勘查示范項(xiàng)目建設(shè)。從50多個勘查項(xiàng)目中,組織了5家地質(zhì)勘查單位的7個項(xiàng)目作為綠色勘查示范項(xiàng)目,開展綠色勘查;成立了由董事長任組長的綠色勘查領(lǐng)導(dǎo)小組和由環(huán)保、地質(zhì)、工程、鉆探、預(yù)算等專家組成的專家組,制訂了綠色勘查實(shí)施大綱和工作方案。通過半年來的探索,取得了初步示范成效。
首先是綠色理念深入人心。既要金山銀山,更要綠水青山。西南能礦集團(tuán)在貴州省率先提出并實(shí)施綠色勘查,在示范項(xiàng)目實(shí)施中,十分注重地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合、與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、與扶貧幫扶相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)臺建設(shè)相結(jié)合,在方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、鉆機(jī)施工過程中,堅(jiān)持綠色勘查理念,促進(jìn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境和諧,綠色理念已入腦入心。
二是地質(zhì)勘查優(yōu)質(zhì)高效。通過優(yōu)化勘查方案,實(shí)施設(shè)備模塊化、輕型化、集成化、信息化,大大提高了工作質(zhì)量和效率,不僅提高了找礦效果,而且勘查周期和征地、搬遷成本同比下降。
三是生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。在勘查過程中,通過最大限度減少土地使用,減少鉆探工地“三廢”排放,開展復(fù)墾復(fù)綠,實(shí)施節(jié)能降耗,大幅降低了對生態(tài)環(huán)境的破壞。
四是探索建立綠色勘查體系。綠色勘查是一個新生事物,需要不斷探索,總結(jié)提升,建立體系。通過半年來的探索實(shí)踐,我們已建立了《綠色勘查鉆探施工機(jī)場管理辦法》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系》等系列制度。下一步,將制定完善《綠色勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色勘查預(yù)算定額》等綠色勘查標(biāo)準(zhǔn),建立勘查設(shè)計(jì)、施工、管理、驗(yàn)收等一套科學(xué)完善的綠色勘查企業(yè)管理體系。
實(shí)施綠色勘查探索示范,是一個系統(tǒng)工程,必須多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)。在綠色示范項(xiàng)目勘查過程中,我們注重“四個結(jié)合”:一是注重與地質(zhì)勘查轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。在實(shí)施綠色勘查中,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、精準(zhǔn)設(shè)備選型、地質(zhì)工程替代、信息化管理等措施,改變了過去傳統(tǒng)勘查中設(shè)備陳舊、生產(chǎn)效率低、科技含量小的狀況,促進(jìn)了地質(zhì)勘查的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。二是注重與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,最大程度保護(hù)生態(tài),盡量少占耕地、林地、良田;施工前,對場地進(jìn)行有機(jī)土層剝離集中堆放,對珍貴樹種進(jìn)行移值保護(hù);施工過程中,盡量減少污染,對廢油進(jìn)行回收,對泥漿池進(jìn)行防滲處理,嚴(yán)禁漿液、循環(huán)水等外排,廢漿進(jìn)行固化處理;施工完成后進(jìn)行恢復(fù)。三是注重與當(dāng)?shù)胤鲐殠头鱿嘟Y(jié)合。工程施工前及時與當(dāng)?shù)卣?、老百姓溝通商量,結(jié)合設(shè)備搬遷所修道路,幫助貧困山區(qū)村民修建便道;結(jié)合土地類型復(fù)墾,種植經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)林,增加百姓收入;利用鉆探輸水管線為老百姓接通生活用水;積極開展公益活動,保障勘查區(qū)和諧穩(wěn)定。四是注重與標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)臺建設(shè)相結(jié)合。在綠色勘查過程中推行機(jī)臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,對作業(yè)區(qū)實(shí)施臨邊、臨空圍欄防護(hù),泥漿池、沉淀池、循環(huán)槽、廢漿池進(jìn)行防滲處理,施工現(xiàn)場鋪設(shè)防滑鋼網(wǎng),機(jī)臺周邊開挖排水溝渠,油料擺放遠(yuǎn)離火源,生活垃圾及廢棄物集中擺放,分設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化員工休息區(qū),建立安全、文明的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)臺。